پیوند مفقود شده - اهمیت مفهوم توانایی برای ارزیابی ریسک و برنامه ها

چارچوب های Hyogo و Sendai تأکید می کنند که ارزیابی ریسک باید برنامه ها را آگاه کند. با این حال ، مشخص نیست که چگونه ، در تئوری ، ارزیابی ریسک و برنامه ها از نظر مفهومی مرتبط هستند و چگونه در عمل به یکدیگر اطلاع می دهند. این مطالعه با هدف پر کردن این شکاف دانش است. از نظر مفهومی ، این ارتباط صریح بین ارزیابی ریسک و برنامه ها از طریق توانایی سازمان پاسخ دهنده و تأثیر آن بر شدت عواقب ارائه می دهد. با درج توضیحات توانایی در ارزیابی ریسک و برنامه ها ، قدرت دانش افزایش می یابد. این به نوبه خود ، استفاده از خروجی از یک سند به عنوان ورودی به دیگری را آسان تر می کند. از نظر تجربی ، این مطالعه بر روی عمل فعلی سوئد و تجزیه و تحلیل ارزیابی های خطر و آسیب پذیری و برنامه های تهیه شده توسط 25 شهرداری محلی و مصاحبه با نمایندگان از نه شهرداری متمرکز شده است. نتایج نشان می دهد که اسناد مورد بررسی ، توانایی را به گونه ای توصیف نمی کنند که باعث می شود ارزیابی و ارزیابی های خطر و آسیب پذیری با یکدیگر ارتباط برقرار کند. علاوه بر این ، هیچ پیوند دیگری بین اسناد مشهود نیست. مصاحبه ها تأیید می کنند که فعالیت ها به یکدیگر اطلاع نمی دهند ، بخشی از آن به دلیل کمبود منابع و درک ضعیف از کار. در عوض ، به نظر می رسد که تلاش ها بر انطباق متمرکز شده اند. به سادگی مستندات مورد نیاز را ارسال کنید. چنین تمرکز می تواند مانع از کاهش تلفات ناشی از فاجعه شود. برای تقویت تمرین فعلی ، این مطالعه شامل توصیفات توانایی در ارزیابی ریسک و برنامه ها به منظور تقویت پایه و اساس دانش آنها و تسهیل ادغام فعالیت ها است.

معرفی

در سراسر جهان ، خسارات ناشی از فاجعه در حال افزایش است. این اجماع وجود دارد که برای کاهش این ضررها تلاش می شود [[1] ، [2] ، [3]] و برای این منظور ، سیستم های مدیریت ریسک فاجعه (DRM) در حال اجرا هستند [4]. با این حال ، کاهش خطر فاجعه چالش برانگیز است ، زیرا با توجه به تهدیدهای مختلف ، دانستن اینکه در کجا باید تمرکز کنید دشوار است. علاوه بر این ، جوامع به طور فزاینده ای پیچیده می شوند [[5] ، [6] ، [7]] با سیستم های بهم پیوسته ، مدیریت تکه تکه شده و عواقب آبشار [[8] ، [9] ، [10] ، [11] ، [12]]بشربه عنوان مثال ، برای یک سازمان برای سرمایه گذاری در واحدهای قدرت کمکی برای بهبود توانایی پاسخ خود چقدر مفید است ، اگر دیگران ، که به آن بستگی دارد ، چنین واحدهایی ندارند؟

سیستم های DRM به دنبال کاهش ریسک در چنین زمینه هایی از طریق فعالیت هایی مانند ارزیابی ریسک و برنامه ریزی هستند. این فعالیت ها نباید جداگانه انجام شود. به عنوان refs[[13] ، [14] ، [15] ، [16] ، [17]] خاطرنشان می کند ، برای ذکر چارچوب های Hyogo [2] و Sendai [1] ، ارزیابی ریسک باید برنامه ها را راهنمایی کند. اینها به نوبه خود باید توانایی پاسخ را از نظر منابع و فعالیتهای مورد نیاز برای پاسخ به وقایع ارائه دهند [13].

اگرچه ارزیابی ریسک باید برنامه ها را [1،2] آگاه کند ، اما نشانه هایی وجود دارد که نشان می دهد این فرض همیشه صادق نیست [18]. در عوض ، برنامه هایی "اسناد فانتزی" خوانده می شوند که مبتنی بر فرضیات وحشی با اظهارات خوش بینانه و غیرواقعی در مورد چگونگی پاسخ یک سازمان به بلایای طبیعی است [19،20]. علاوه بر این ، مطالعات در مورد تأثیر سایر فعالیت های DRM نشان داده است که دستیابی به اهداف مندرج در سیاست ها و قوانین دشوار است [[21] ، [22] ، [23]].

فقدان مطالعات علمی مفهومی و تجربی وجود دارد که بر رابطه بین ارزیابی ریسک و برنامه ها متمرکز است. اگرچه سیاست ها بیان می کنند که ارزیابی ریسک باید برنامه ریزی را آگاه کند ، اما از نظر مفهومی مشخص نیست که این دو با هم ارتباط دارند. علاوه بر این ، ما نمی دانیم که ارزیابی های ریسک تا چه اندازه برنامه ها را در عمل DRM اطلاع می دهد. مطالعه حاضر با هدف کمک به پر کردن این شکاف دانش است.

پس از این مقدمه ، بخش بعدی مقاله پایه و اساس نظری این مقاله ، یعنی دیدگاه خطر جدید را معرفی می کند. بخش سوم سهم مفهومی این مقاله را ارائه می دهد ، یعنی اینکه چگونه ارزیابی ریسک می تواند بر اساس مفهوم توانایی و ایجاد بر روی دیدگاه خطر جدید ، با برنامه ها ارتباط داشته باشد. از این رو ، از سیستم DRM سوئد در یک مطالعه تجربی استفاده می شود تا نشان دهد که چگونه می توان از سهم مفهومی برای تجزیه و تحلیل میزان ارتباط با ارزیابی و برنامه های آسیب پذیری و آسیب پذیری استفاده کرد. سرانجام ، یافته ها مورد بحث قرار می گیرد و نتیجه گیری ارائه می شود.

قطعه قطعه

چشم انداز خطر جدید

این تحقیق از لحاظ تئوری بر دیدگاه ریسک جدید بنا شده است ، که منظره ای از ریسک است که با دیدگاه ریسک سنتی در تضاد است. دیدگاه ریسک سنتی بیشتر مطابق با گسترش گسترده روشهای تحلیل ریسک در دهه 1970 و به بعد توسعه یافته است. این ، از جمله موارد دیگر ، به این معنی است که در دیدگاه ریسک سنتی ، مؤلفه اصلی ریسک احتمال دارد و داده های تاریخی منبع اصلی تخمین این احتمالات است. علاوه بر این ، یک خطر مناسب

پیوند ارزیابی ریسک و برنامه ها

به طور شهودی ، ارزیابی ریسک و برنامه ها از طریق توانایی پاسخ سازمان پاسخ دهنده به یکدیگر مربوط می شوند. در اصل ، مأموریت سازمان پاسخ دهنده کاهش شدت عواقب فاجعه است. یک سازمان پاسخ با توانایی بالا قادر به کمک بهتر در کاهش شدت عواقب (اندازه گیری شده توسط هر متریک مناسب است) و برعکس. عواقب در چندین تعریف خطر مهم است (به Ref. [27]

مطالعه تمرین DRM سوئدی

بخش قبلی از نظر مفهومی ارزیابی ها و برنامه های ریسک را نشان می دهد. این مطالعه تجربی بر سیستم DRM سوئد متمرکز است. به طور خاص ، IT ارزیابی های خطر و آسیب پذیری و برنامه های تولید شده توسط بازیگران در سیستم را مطالعه می کند. هدف این است که نشان می دهد چگونه می توان از سهم مفهومی این مقاله برای مطالعه توصیفی ارزیابی های ریسک موجود استفاده کرد و قصد دارد ببیند که چگونه آنها با یکدیگر ارتباط دارند. هدف دوم این مطالعه تجربی کشف این است که آیا در عمل خطر دارد

تجزیه و تحلیل سند

25 ارزیابی خطر و آسیب پذیری از سناریوها (الف) استفاده می کنند و 23 عدم اطمینان تخمین زده شده در مورد وقوع سناریوها را توصیف می کنند. توضیحات سناریو از گسترده تا خاص متغیر است. سابق به سادگی موضوع را بیان می کند ، مانند سیل ، قطع برق یا دسترسی محدود به سیستم های عملیاتی. نمونه هایی از توضیحات خاص تر "عدم دسترسی به ایمیل و تقویم (مبادله) برای یک هفته" و "آتش سوزی جنگل از پنجشنبه ، 10 ژوئیه ساعت 13:00 در محل x ، جهت باد است

بحث

در یک سطح مفهومی ، مطالعه حاضر با نشان دادن چگونگی ارزیابی ریسک و برنامه ها از طریق مفهوم توانایی پاسخ ، به بدنه دانش DRM و بنیاد نظری دیدگاه خطر جدید کمک می کند. این رابطه ضروری است ، زیرا سیاست ها و قوانین برای آگاهی از برنامه ها نیاز به ارزیابی ریسک دارند [1،2 ، [13] ، [14] ، [15] ، [16] ، [17] ، 44،45]. در مقابل ، این مطالعه همچنین نشان می دهد که برنامه هایی با قدرت زیاد دانش می توانند به عنوان ورودی استفاده شوند

نتیجه

این مطالعه دو کمک به بدن دانش مربوط به DRM می کند: یکی مفهومی و دیگری تجربی. از نظر مفهومی ، این مقاله توضیح می دهد که چگونه می توان ارزیابی ریسک و برنامه ها را با استفاده از مفهوم توانایی به یکدیگر مرتبط کرد. با درج توضیحات توانایی در ارزیابی و برنامه ریزی ریسک ، قدرت دانش افزایش می یابد ، که باعث می شود از خروجی از یک سند به عنوان ورودی به دیگری استفاده شود.

نتیجه گیری از مطالعه تجربی تمرین DRM سوئدی است

اعلام علاقه رقیب

نویسندگان اعلام می كنند كه آنها هیچ منافع مالی رقیب یا روابط شخصی را كه به نظر می رسد بر اثر گزارش شده در این مقاله تأثیر می گذارد ، ندارند.

سپاسگزاریها

آژانس احتمالی مدنی سوئد تحقیقاتی را که مقاله حاضر بر اساس آن بنا شده است ، تأمین می کند و حمایت مالی آنها با قدردانی اذعان می شود (شماره پروژه شماره 2010-2872).