پروتکل ایرلند شمالی: راه حل بریتانیا

این نشریه تحت شرایط مجوز دولت باز نسخه 3. 0 مجوز دارد، مگر در مواردی که غیر از آن ذکر شده باشد. برای مشاهده این مجوز، به nationalarchives. gov.uk/doc/open-govement-licence/version/3 مراجعه کنید یا به تیم سیاست اطلاعات، آرشیو ملی، کیو، لندن TW9 4DU، یا ایمیل: psi@nationalarchives. gov مکاتبه کنید. انگلستان.

در جایی که ما اطلاعات مربوط به حق نسخه برداری شخص ثالث را شناسایی کرده ایم، باید از دارندگان حق نسخه برداری مربوطه اجازه بگیرید.

این نشریه در https://www. gov.uk/govement/publications/northe-ireland-protocol-the-uks-solution/northe-ireland-protocol-the-uks-solution موجود است

دولت طیفی از مسائل ناشی از پروتکل ایرلند شمالی را مشخص کرده است. اینها شامل اختلال و انحراف تجارت، هزینه های قابل توجه و بوروکراسی برای بازرگانان و مناطقی است که مردم ایرلند شمالی نتوانسته اند به طور کامل از مزایای مشابه سایر نقاط بریتانیا بهره مند شوند. این به احساس نگرانی عمیق از تضعیف پیوندهای بین بریتانیای کبیر و ایرلند شمالی کمک کرده است. این سند راه حل بریتانیا را تشریح می کند - رفع مشکلات به گونه ای که ایرلند شمالی بتواند به جلو حرکت کند، در حالی که از بازارهای بریتانیا و اتحادیه اروپا محافظت می کند تا کسی ضرر نکند.

رویکرد انگلستان

ترجیح ما این است که برای حل مشکلاتی که مشاغل، شهروندان و جوامع با آن مواجه هستند، مذاکره کنیم. متأسفانه، پس از هجده ماه گفت وگو، ما تاکنون نتوانسته ایم در مورد نتیجه ای که مبنایی پایدار برای اجرای پروتکل فراهم کند، به توافق برسیم.

اما ما پیشنهادات واضح و جامعی ارائه کرده ایم که این پایداری را ارائه می دهد، به طیف کاملی از مسائل مطرح شده توسط پروتکل رسیدگی می کند و تعادل توافق بلفاست (جمعه خوب) را باز می گرداند. این سند آن پیشنهادات را تشریح می کند. به طور خلاصه آنها می خواهند:

ایجاد ترتیبات جدید "کانال سبز" برای کالاهای ماندگار در بریتانیا - رفع بارها و بوروکراسی ناشی از اعمال قوانین گمرکی اتحادیه اروپا و SPS برای همه کالاها در حال حاضر

ایجاد یک مدل جدید "تنظیمی دوگانه" برای ایجاد انعطاف پذیری برای انتخاب بین قوانین بریتانیا یا اتحادیه اروپا - حذف موانع تجارت و مدیریت خطرات واگرایی آینده بین قوانین بریتانیا و اتحادیه اروپا

اطمینان حاصل شود که دولت می تواند سیاست های کل بریتانیا را در مورد کنترل یارانه ها و مالیات بر ارزش افزوده تعیین کند - غلبه بر محدودیت هایی که به این معنی است که NI از حمایت های مشابه با سایر بخش های بریتانیا بهره نمی برد.

با حاکمیت نابرابر پروتکل ، حذف نقش CJEU در حل و فصل اختلافات و فراهم کردن وسیله ای برای مقامات و دادگاه های انگلستان برای تعیین ترتیباتی که در ایرلند شمالی ارائه می شود ، مقابله کنید.

ما همچنین واضح بوده ایم که عناصری از پروتکل وجود دارد که به خوبی کار می کنند و باید حفظ شوند-مانند منطقه سفر مشترک و همکاری های شمال و جنوب.

با توجه به فوریت و جدی بودن مشکلات در ایرلند شمالی ، ما قوانینی را مطرح خواهیم کرد که عملکرد پایدار پروتکل را مطابق با این پیشنهادات امکان پذیر می کند. به موازات ما به دنبال فعالانه برای دستیابی به اهداف یکسان از طریق حل و فصل مذاکره خواهیم بود. قانون ما به ما امکان می دهد توافق نامه مذاکره شده را اجرا کنیم. در تمام سناریوها ، ما همچنان متعهد خواهیم بود که از مرز سخت در جزیره ایرلند جلوگیری کنیم و به منافع مشروع اتحادیه اروپا برای دیدن بازار واحد آن محافظت کنیم.

1. تجارت: آداب و رسوم و زراعت

مشکل چیه

انگلیس همواره پذیرفته است كه تمهیدات ویژه برای وضعیت منحصر به فرد ایرلند شمالی ضروری است. اما جای NI در بازار داخلی انگلستان به دلیل چک های غیر ضروری و مدارک تحمیل شده توسط پروتکل تضعیف می شود.

این پروتکل جایگاه ایرلند شمالی را در قلمرو گمرک و بازار داخلی انگلیس تأیید می کند.

اما این امر بوروکراسی و مستندات سنگین ، از جمله فرآیندهای کامل گمرکی و الزامات وارداتی SPS را حتی برای کالاهایی که در انگلستان اقامت دارند و به اتحادیه اروپا نمی روند ، تحمیل می کند.

فقط ششم کالاهایی که به ایرلند شمالی منتقل می شوند ، مشخص شده اند که در معرض خطر ورود به بازار اتحادیه اروپا قرار دارند - و با این وجود پروتکل همه آنها را به طیف گسترده ای از فرآیندها سوق می دهد. این نامتناسب و ناپایدار است

پیوندهای تجاری شرق و غرب برای موفقیت اقتصادی ایرلند شمالی بسیار مهم است. ارزش کالاهای NI خریداری شده از GB بیش از چهار برابر از ایرلند بود - با GB یک تأمین کننده اساسی برای مشاغل و مصرف کنندگان در ایرلند شمالی

این امر بر هزینه های مشاغل و در دسترس بودن برای مصرف کنندگان تأثیر گذاشته است - با توجه به اینکه در صورت حذف دوره های فضل موجود ، اختلال بیشتر برای بخش های کلیدی وجود دارد.

کالاهایی که برای نسل ها مانند سیب زمینی بذر و سایر گیاهان و درختان بومی انگلیس به آنها اعتماد می کنند ، دیگر نمی توانند به تولید کنندگان NI برسند

نظرسنجی های تجاری توجه داشته باشید که بیش از صد گیگابایت خرده فروشان در ایرلند شمالی خدمت به مشتریان را متوقف کرده اند ، با هشدارهایی مبنی بر اینکه حجم فروش تا یک سوم بدون دوره فضل کاهش می یابد

این اثرات از طریق بخش های مهم زنجیره تأمین ، از شرکت های حمل و نقل و مشاغل کوچک تا خرده فروشان بزرگ احساس می شود

چرا ما باید پروتکل را تغییر دهیم

این پروتکل کالاهایی را که از بریتانیا به ایرلند شمالی می رود رفتار می کند که گویی به کشور دیگری می روند.

فرآیندهای کامل تجارت بین المللی بدون توجه به اینکه کالاها در آن قرار دارند اعمال می شوند. مواد 5 (3) و (4) پروتکل آداب و رسوم کامل اتحادیه اروپا و قوانین بهداشت حیوانات و گیاهان را به عنوان کالا به ایرلند شمالی منتقل می کند - تنها با تسهیلات بسیار محدودی برای کالاهای "در معرض خطر" ورود به اتحادیه اروپا تحت مقاله5 (2).

مشاغل در ایرلند شمالی موافق هستند که این چارچوب برای جنبش های داخلی انگلیس کار نمی کند و نیاز به تغییر دارد. اتحادیه اروپا در اکتبر 2021 برای "خط اکسپرس" پیشنهاداتی ارائه داده است که پاسخی به چالش های بسیار مهمی بود که مشاغل و مصرف کنندگان با آن روبرو هستند. اما شرایط و محدودیت های مربوط به این پیشنهادات "غیر کاغذ" به این معنی است که آنها به اندازه کافی پیش نمی روند تا پروتکل را برای آینده پایدار کند ، هنوز هم ترک می کند:

اعلامیه های گمرکی برای هر سفر صرف نظر از مقصد یا ریسک - از جمله پیدا کردن یک کد کالای خاص ، از بیش از 7000 مورد ، برای هر کالای حمل شده

یک سیستم واردات SPS با یک فرآیند رسمی مورد نیاز برای کلیه موارد موجود در کامیون و حداقل نیاز به بررسی جسمی بخش قابل توجهی از همه محصولات ، هر مقصد آنها. این صرف نظر از قوانین سختگیرانه قابلیت ردیابی در انگلستان است که سطح بالایی از اطمینان را ارائه می دهد

ممنوعیت های کامل در مورد حرکات طیف وسیعی از گیاهان ، دانه ها و درختان به ایرلند شمالی

الزامات فرآیند جدید و غیر ضروری برای حیوانات خانگی - با چشم انداز حدود 250 پوند در گواهینامه ها و معالجه برای هر حرکت و

اعلامیه در مورد میلیون ها بسته مصرف کننده ، زندگی روزانه را مختل می کند

اینها تنها مشهودترین و سنگین ترین الزامات هستند ، بسیاری دیگر نیز وجود دارند که به صورت جداگانه و جمعی تأثیر سرمازدگی در تجارت دارند و بر زنده ماندن تجارت شرق و غرب تأثیر می گذارند.

راه حل بریتانیا

یک رویکرد جدید سبز و قرمز با حمایت از داده های تجاری و یک طرح معامله گر قابل اعتماد - از بین بردن بار تجارت داخلی انگلیس ضمن جلوگیری از مرز در جزیره ایرلند ، محافظت از هر دو بازارها و کاهش بار زیادی برای افراد و مشاغل.

خط سبز برای کالاهای انگلستان

کالاهای اقامت در انگلستان از مدارک ، چک و وظایف غیر ضروری آزاد می شوند ، فقط اطلاعات تجاری معمولی به جای فرآیندهای گمرکی یا الزامات مجوز پیچیده برای محصولات زراعی مورد نیاز است.

این امر چک های مربوط به کالاهای کشاورزی را کاهش می دهد. تعرفه های تجارت انگلیس را حذف می کند. و ممنوعیت های غیر ضروری را بر روی کالاها بالا می برد.

خط قرمز برای کالاهای اتحادیه اروپا

کالاهایی که به اتحادیه اروپا می روند ، یا توسط معامله گران موجود در طرح معامله گر معتبر جدید منتقل می شوند ، تحت بررسی و کنترل کامل و رویه های کامل گمرک قرار می گیرند - محافظت از بازار واحد اتحادیه اروپا.

طرح معامله گر قابل اعتماد توسط مقامات انگلستان نظارت می شود

خط سبز برای کسانی که در یک طرح معامله گر جدید و قابل اعتماد هستند که کلیه حرکات کالا را پوشش می دهد ، محفوظ است. معامله گران اطلاعات مفصلی در مورد عملکرد و زنجیره های عرضه خود برای پشتیبانی از حسابرسی قوی و کار انطباق ارائه می دهند. کالاهای غیر تجاری مانند پست و بسته ها ، بدون نیاز به ثبت نام ، به طور خودکار از طریق خط سبز عبور می کنند.

مجازاتهای سخت و اساسی

معامله گرانی که از سیستم جدید سوءاستفاده می کنند با مجازاتهای قوی از جمله اتهامات مدنی و کیفری روبرو خواهند شد و در صورت عدم رعایت قادر به استفاده از خط سبز نخواهند بود.

به اشتراک گذاری داده های قوی

انگلیس در حال حاضر بیش از یک میلیون ردیف داده در هفته با اتحادیه اروپا ارائه می دهد. در مدل جدید ، ما همچنان با داده های اتحادیه اروپا که توسط دولت انگلیس در مورد عملکرد طرح معامله گر قابل اعتماد و کلیه کالاهایی که بین GB و NI حرکت می کنند-به اشتراک می گذاریم تا خطر سوء استفاده را تحت نظر داشته باشند و امکان پذیرش ریسک را فراهم کنند ،اشتراک اطلاعات و همکاری.

هدف ساخته شده IT: این کار از طریق یک سیستم IT با هدف ساخته شده با اطلاعات موجود در زمان واقعی و به خوبی در مدت زمان گرفته شده برای عبور از دریای ایرلند تحویل داده می شود.

Green Lane: به اشتراک گذاری داده های تجاری استاندارد ارائه شده توسط معامله گران

خط قرمز: به اشتراک گذاری بیش از 110 قسمت از داده های جمع آوری شده از طریق اعلامیه های گمرک طبق کد گمرک اتحادیه اروپا

مدیریت ریسک سریع

در جایی که نظم متفاوتی از ریسک ایجاد می شود ، ما همچنان به کنترل کنترل خواهیم پرداخت - دقیقاً همانطور که قبل از عزیمت انگلیس از اتحادیه اروپا (مانند حیوانات زنده) انجام دادیم. مقامات انگلیس و اتحادیه اروپا با هم ، تحت یک چارچوب جدید تضمین امنیت امنیت امنیتی ، برای مدیریت ترتیباتی برای کالاهایی که نظم متفاوتی از ریسک دارند ، با هم همکاری خواهند کرد.

راه حل انگلیس: یک رویکرد جدید سبز و قرمز با حمایت از داده های تجاری و یک طرح معامله گر قابل اعتماد ، و در حالی که از مرز در جزیره ایرلند جلوگیری می کند ، از هر دو بازار محافظت می کند و بارهای زیادی را برای مردم و مشاغل کاهش می دهد.

2. مقررات

مشکل چیه

قوانینی که توسط پروتکل موانع بین انگلیس و ایرلند شمالی اعمال می شود - موانعی که تنها با تغییر قوانین انگلیس و اتحادیه اروپا با گذشت زمان افزایش می یابد.

کالاهای تنظیم شده باید قوانین اتحادیه اروپا را رعایت کنند تا در ایرلند شمالی در بازار قرار بگیرند ، حتی اگر آنها هرگز وارد بازار واحد اتحادیه اروپا نشوند.

این قوانین بارهای قابل توجهی را برای مشاغل ایجاد می کند ، به ویژه آنهایی که به طور انحصاری در انگلستان تجارت می کنند: آنها به بنگاه ها نیاز دارند تا مدارک و فرآیندهای جدید را تکمیل کنند ، یا الزامات خاص محصول را رعایت کنند - با تغییر مقررات اتحادیه اروپا ، خطوط محصول را در معرض خطر قرار می دهند یا قطع می شوند.

اتحادیه اروپا در حال بررسی جلوی بسته بندی مواد غذایی بسته ("چراغ راهنمایی") است - خطر قطع هزاران خط تولید و برداشت محصولات محبوب و مهم را که توسط زنجیره های تأمین در جمهوری ایرلند یا اتحادیه اروپا جایگزین نمی شود

انتصاب نمایندگان جدید در NI می تواند 330 تا 1400 پوند در سال برای مشاغل هزینه کند. تست های جدید می توانند از 500 پوند تا 100000 پوند برای هر محدوده محصول هزینه داشته باشند. و مارک های محصول جدید می توانند 1000 پوند به 10،000 پوند هزینه اضافه کنند

این امر برای جلوگیری از تأمین هزینه شرکت ها در ایرلند شمالی - خطر محدودیت های دسترسی به کالاهای مهم که از جاهای دیگر قابل تهیه نیستند.

• علیرغم پیشرفت در داروهای انسانی ، شکاف ها باقی مانده است و هنوز هم خطرات مهمی برای داروهای دامپزشکی از پایان سال وجود دارد - با نیمی از کل داروهای دامپزشکی برای انواع حیوانات و دام هایی که با ناپیوستگی روبرو هستند

معامله گران NI با تخمین زده می شود که یک پنجم از مشاغل انگلیس که کالاهای تولیدی را در تجارت NI به طور انحصاری در انگلستان ، به ویژه SME ها می فروشند ، دریافت کالا از تأمین کنندگان GB موجود خود را پر هزینه و به طور فزاینده ای می دانند.

چرا ما نیاز به تغییر داریم

این پروتکل تأکید می کند که بیشتر کالاها قوانین اتحادیه اروپا را در بازار ایرلند شمالی قرار می دهند - بدون جایی برای انعطاف پذیری.

کالاهای ساخته شده در بریتانیا اما به طور انحصاری در ایرلند شمالی فروخته می شوند ، به عنوان "واردات" رفتار می شوند - و با کاغذ و فرآیندهای سنگین روبرو می شوند - حتی اگر هرگز انگلستان را ترک نکنند.

هیچ مکانیسمی برای تطبیق یا تنظیم قوانین کالا برای زمینه ایرلند شمالی وجود ندارد - صرف نظر از تأثیر آنها بر تجارت داخلی انگلیس ، صرفاً به تغییرات یک جانبه اتحادیه اروپا.

هیچ چارچوبی با دوام برای محافظت از جایگاه ایرلند شمالی در بازار انگلیس وجود ندارد - با وجود تعهدات موجود در پروتکل در مورد این اثر ، خطرات فقط با تغییر قوانین افزایش می یابد.

راه حل بریتانیا

یک رژیم تنظیم کننده دوگانه که به تجارت NI انتخاب می کند و می تواند با هرگونه موانع موجود در بازار داخلی انگلیس ، در کنار تعهدات قوی برای محافظت از بازار واحد اتحادیه اروپا ، انعطاف پذیر و قابل انعطاف باشد.

یک انتخاب انعطاف پذیر برای مشاغل و مصرف کنندگان

در صورت رعایت قوانین انگلستان ، قوانین اتحادیه اروپا یا هر دو ، کالاها را می توان در بازار در بازار قرار داد - اطمینان حاصل می کند که مصرف کنندگان می توانند به محصولاتی که می خواهند دسترسی پیدا کنند و از شکاف در قفسه های سوپر مارکت جلوگیری کنند

کالاهایی که برای اتحادیه اروپا مشخص شده اند باید تمام استانداردهای مربوط به اتحادیه اروپا را رعایت کنند - به همان روشی که در حال حاضر آنها نیاز دارند

در صورت رعایت قوانین مربوطه ، کالاها می توانند با علامت گذاری CE یا UKCA یا هر دو مشخص شوند

تصویب می تواند به ترتیب توسط نهادهای انگلیس یا اتحادیه اروپا اعطا شود

این رویکرد در انگلیس مورد آزمایش و آزمایش قرار گرفته است - از ژانویه سال 2021 با توجه به دسترسی بی وقفه ما برای کالاهای NI تضمین شده است

دسترسی ناخوشایند برای کالاهای NI در همه سناریوها

هر کدام از مشاغل NI انتخاب کنند ، می توانند بدون هیچ مانعی به بازار GB دسترسی پیدا کنند.

در صورت لزوم نزدیک می شود

ما واضح بوده ایم که با صنعت همکاری خواهیم کرد تا تغییرات لازم را برای بخش های خاص شناسایی کنیم - در همه زمان ها اطمینان حاصل کنیم که می توانیم موانع تأمین را برطرف کنیم.

حمایت های قوی برای بازار اتحادیه اروپا

برای جلوگیری از حرکت کالاهای انگلستان به بازار اتحادیه اروپا ، مجموعه ای محکم از حفاظت وجود خواهد داشت.

واردکنندگان ، تولید کنندگان و تولید کنندگان مطابق با قانون صحیح ، مسئولیت قرار دادن کالاها در بازار را بر عهده خواهند داشت - کالاهایی که در ایرلند در بازار قرار می گیرند ، باید دقیقاً همانطور که اکنون انجام می دهند ، قوانین اتحادیه اروپا را رعایت کنند. مجازاتهای سختگیرانه برای معامله گران که به نظر می رسد این قوانین را نقض کرده اند اعمال می شود

کالاهای Agrifood می توانند فقط مطابق با طرح معامله گر معتبر ما از انگلیس به NI منتقل شوند - با مجازات های قوی که برای تخلفات اعمال می شود. اتحادیه اروپا قبلاً پذیرفته است که می توان نشان داد که کالاها می توانند تحت برنامه موجود برای کالاهای فروخته شده در سوپر مارکت ها در NI وارد و بمانند

مقامات نظارت بر بازار همچنان به اجرای ایمنی محصول در بازار داخلی انگلیس ادامه خواهند داد-برای ورود به محل ، توقیف کالا و دنبال کردن اقدامات قانونی برای جرائم جنایی که همه این موارد همچنان مبتنی بر ریسک و اطلاعات است. این تلاش ها در کنار همکاری بین مقامات در انگلستان ، جمهوری ایرلند و اتحادیه اروپا برای حمایت از فعالیت های انطباق و عملیات موازی تشدید می شوند.

3. مالیات و هزینه

مشکل چیه

این پروتکل مشاغل ایرلند شمالی و مردم را از لذت بردن از همان آزادی های همتایان در جاهای دیگر انگلیس متوقف می کند - با وجود اینکه خطر کمتری برای بازار واحد اتحادیه اروپا وجود دارد.

گرچه توافق نامه تجارت و همکاری انگلیس و اتحادیه اروپا اصول واضح برای رقابت آزاد و منصفانه بر اساس سهمیه صفر و صفر سهمیه موافقت کرد ، اما قوانین کمک های دولتی اتحادیه اروپا هنوز هم در رابطه با تجارت بین NI و اتحادیه اروپا اعمال می شود-محدود کردن سطح پشتیبانی ممکن استدر NI (یا محدودیت چه کسی واجد شرایط است ، مانند طرح وام بازیابی COVID-19) بدون تأیید اتحادیه اروپا اعطا می شود و باعث ایجاد عدم اطمینان قابل توجه و یک سیستم دو لایه در انگلستان می شود.

این درحالی است که سابقه آهنگ انگلیس به عنوان یک منطقه یارانه ای پایین-که اغلب به طور قابل توجهی پایین تر از کشورهای عضو قابل مقایسه است. کارت امتیازی خود در سال 2020 نشان می دهد که انگلیس یارانه های غیر کشاورزی کمتری را به عنوان درصدی از تولید ناخالص داخلی نسبت به 17 از 27 کشور عضو اتحادیه اروپا داده است-با این حال این مشخصات ریسک پایین در تنظیمات تحت پروتکل منعکس نمی شود

ایرلند شمالی بخشی از قلمرو مالیات بر ارزش افزوده و مالیات بریتانیا است. با این حال ، از آنجا که قوانین اتحادیه اروپا هنوز در مورد کالاها اعمال می شود ، افراد و مشاغل موجود در NI تضمین نمی شوند که از مالیات بر ارزش افزوده انگلیس و اصلاحات یا کاهش مالیات غیر مستقیم بهره مند شوند

این امر مانع از دسترسی به امداد اخیراً در مورد مواد صرفه جویی در مصرف انرژی-هزینه های خانواده در NI تا 300 پوند در مالیات بر ارزش افزوده در نصب پنل خورشیدی معمولی-و ساختارهای جدید وظیفه الکل شده است.

این درحالی است که انگلستان سیستم مالیاتی خود را کاملاً مطابق با بهترین روش OECD و همکاری با شرکای اتحادیه اروپا برای ادامه کار برای افزایش استانداردها (مانند حداقل نرخ مالیات بر جهانی) کار می کند.

چرا ما نیاز به تغییر داریم

این پروتکل انگلستان را از ارائه همان مالیات و هزینه های پرداخت در NI به عنوان بقیه انگلیس - با فضای کمی برای انعطاف پذیری ، محدود می کند.

این پروتکل قوانین کمک های دولتی اتحادیه اروپا را بدون در نظر گرفتن تحولات اعمال می کند - با وجود تعهدات کنترل یارانه ای قوی که توسط انگلیس و اتحادیه اروپا در توافق نامه تجارت و همکاری توافق شده است ، که ما در قانون کنترل یارانه 2022 ساخته ایم ، این پروتکل قوانین کمک های دولت اتحادیه اروپا را اعمال می کندبا هیچ وسیله ای برای انطباق با زمینه جدید یا ریسک واقعی ایجاد شده - با طرح های کمک در انگلستان که به شدت توسط مقررات و فرآیندهای اتحادیه اروپا محدود شده است

این پروتکل اجازه نمی دهد تا قوانین مالیات بر ارزش افزوده و مالیات غیر مستقیم برای زمینه منحصر به فرد در ایرلند شمالی تطبیق داده شود - قوانین اتحادیه اروپا توانایی دولت انگلستان را برای تنظیم پاسخ مالیات بر ارزش افزوده و مالیات غیرقانونی در ایرلند شمالی محدود می کند ، حتی اگر این تغییرات هیچ تاثیری بر آن نداشته باشداتحادیه اروپا

راه حل بریتانیا

آزادی های جدید که به دولت اجازه می دهد تا از شرکت ها و شهروندان در سراسر انگلیس پشتیبانی کند - بدون هیچ گونه خطری برای بازار اتحادیه اروپا.

مدیریت کنترل یارانه به طور کامل بریتانیا

با تکیه بر تعهدات الزام آور هر دو طرف در توافق نامه تجارت و همکاری انگلیس و اتحادیه اروپا-با استفاده از قانون کنترل یارانه 2022 برای مدیریت یارانه در انگلیس.

آزادی برای تعیین نرخ مالیات بر ارزش افزوده و مالیات غیرقانونی ، امداد و سازه ها برای کل انگلیس

ما ترتیبات موجود را در پروتکل مالیات بر ارزش افزوده و مالیات غیر مستقیم برای حمایت از تجارت در جزیره ایرلند حفظ می کنیم. اما ما آزادی را برای وزیران فراهم می کنیم تا قوانینی را سازگار یا ناپدید کنند تا افراد NI بتوانند از همان سیاست هایی مانند سایر نقاط انگلستان بهره مند شوند.

مکانیسم های کار برای گفتگو

در کنار ساختارهای موجود برای اختلافات و راه حل های مربوط به توافق نامه تجارت و همکاری ، از ساختارهای توافق نامه برداشت نیز برای ارائه مشاوره و همکاری سریع استفاده می شود.

4. حاکمیت

مشکل چیه

کسری دموکراتیک به عنوان قوانین بدون رضایت مداوم دموکراتیک به ایرلند شمالی تحمیل می شود و اختلافات توسط نهادهای اتحادیه اروپا به جای فرآیندهای عادی بین المللی حل می شود.

بر خلاف معاهدات بین المللی عادی ، اختلافات تحت این پروتکل می تواند در دیوان عدالت اتحادیه اروپا - دادگاه یکی از طرفین - به توافق برسد.

• در حالی که اختلافات با داوری در هر دو توافق نامه تجارت و همکاری انگلیس و اتحادیه اروپا و بقیه توافق نامه انصراف حل می شود ، اتحادیه اروپا اصرار دارد که دادگاه های اروپا را به عنوان داور نهایی پروتکل اصرار می کند

قوانینی که تحت پروتکل اعمال می شود نیز به طور خودکار یک بار توسط اجسام اتحادیه اروپا تصویب می شود - بدون گفتن برای نمایندگان NI و هیچ راهی برای تطبیق آنها برای متن NI.

در حال حاضر ، ما توسط اتحادیه اروپا بیش از 4000 اقدامات اتخاذ شده در محدوده پروتکل از ژانویه 2021 به ما اطلاع داده شده است

در بعضی موارد ، اینها به طور منحصر به فرد ایرلند شمالی را ناتوان کرده اند - مانند وقتی که قانون اتحادیه اروپا به طور یک جانبه دسترسی ایرلند شمالی به سهمیه نرخ تعرفه را پس گرفته است ، محدود کردن واردات NI از جمله فولاد و بره نیوزیلند - و با این وجود قبلاً مشمول گفتگو نشده است.

این وضعیت امور ، ثبات سیاسی را با احساس اساسی ناعادلانه و احساس جدایی از بقیه انگلیس در ایرلند شمالی تضعیف می کند.

چرا ما نیاز به تغییر داریم

پروتکل در آن نابرابری ها بدون هیچ وسیله جبران خسارت می پزد.

هیچ ساختاری برای نمایندگان انگلستان یا NI وجود ندارد که در قوانین اتحادیه اروپا حرفی برای گفتن داشته باشند - قوانین در بیشتر موارد به طور خودکار اعمال می شوند.

هیچ مانعی برای محدود کردن دسترسی به ساختارهای اختلاف نابرابر وجود ندارد - نه تنها این مغایر با هنجارهای بین المللی معمولی است ، بلکه مکانیسم هایی برای جلوگیری از CJEU در اولین بندر تماس اتحادیه اروپا در هنگام بروز مشکلات وجود ندارد.

راه حل بریتانیا

ترتیبات حاکمیتی منصفانه و متعادل برای حل و فصل اختلافات و آزادی های جدید برای مشاغل و مصرف کنندگان در ایرلند شمالی.

حل و فصل اختلافات بین المللی معمولی - با ترتیبات متعادل تر که به دنبال مدیریت مسائل از طریق گفتگو و سپس از طریق داوری مستقل هستند.

انعطاف پذیری و آزادی های جدید - پیشنهادهای ما ، مانند تنظیم دوگانه و کانال سبز ، به مشاغل و مصرف کنندگان آزادی ها و انتخاب های جدیدی می دهد که اطمینان حاصل می کنند که آنها موظف نیستند از قوانینی که بر آنها حرفی نداشته باشند ، رعایت کنند.< Pan> هیچ ساختاری برای نمایندگان انگلستان یا NI وجود ندارد که در قوانین اتحادیه اروپا حرفی برای گفتن داشته باشند - قوانین در بیشتر موارد به طور خودکار اعمال می شوند.