مکانیسم تنظیم مرز کربن

تغییرات آب و هوایی یک مشکل جهانی است که به راه حل های جهانی نیاز دارد. از آنجا که اتحادیه اروپا جاه طلبی آب و هوایی خود را مطرح می کند ، و تا زمانی که سیاست های آب و هوایی کمتر سختگیرانه در بسیاری از کشورهای غیر اتحادیه اروپا حاکم باشد ، خطر به اصطلاح "نشت کربن" وجود دارد. نشت کربن هنگامی اتفاق می افتد که شرکت های مستقر در اتحادیه اروپا تولید کربن را در خارج از کشور به کشورهایی منتقل می کنند که سیاست های آب و هوایی کمتری نسبت به اتحادیه اروپا وجود دارد ، یا هنگامی که محصولات اتحادیه اروپا با واردات بیشتر کربن جایگزین می شوند.

مکانیسم تنظیم مرز کربن اتحادیه اروپا (CBAM) ابزار برجسته ما برای قرار دادن قیمت منصفانه بر روی کربن ساطع شده در هنگام تولید کالاهای فشرده کربن که وارد اتحادیه اروپا می شوند ، و تشویق تولید صنعتی پاک کننده در کشورهای غیر اتحادیه اروپا است. معرفی تدریجی CBAM با مرحله خارج شدن از تخصیص کمک هزینه های آزاد تحت سیستم معاملاتی انتشار گازهای گلخانه ای اتحادیه اروپا (ETS) برای حمایت از دفع کربن سازی صنعت اتحادیه اروپا مطابقت دارد.

با تأیید اینکه قیمت برای انتشار کربن تعبیه شده در تولید کالاهای خاص وارد شده به اتحادیه اروپا پرداخت شده است ، CBAM تضمین می کند که قیمت کربن واردات معادل قیمت کربن تولید داخلی است و اهداف آب و هوایی اتحادیه اروپاتضعیف نشده اندCBAM به گونه ای طراحی شده است که با دامنه های WTO سازگار باشد.

آخرین تحولات

در 10 مه 2023 ، همكاران مشروعیت آیین نامه CBAM را امضا كردند كه بیست روز پس از انتشار در مجله رسمی اتحادیه اروپا به طور رسمی وارد عمل می شود. CBAM خود در مرحله انتقالی خود در تاریخ 1 اکتبر 2023 وارد برنامه خواهد شد ، با اولین دوره گزارش برای معامله گران به 31 ژانویه 2024. مجموعه قوانین و الزامات گزارش انتشار گازهای گلپس از مشورت با کمیته CBAM ، متشکل از کارشناسان کشورهای عضو اتحادیه اروپا ، توسط کمیسیون تصویب شود.

عناصر کلیدی

CBAM در ابتدا برای واردات کالاهای خاص و پیش سازهای منتخب که تولید آنها کربن فشرده و مهمترین خطر نشت کربن است ، اعمال می شود: سیمان ، آهن و فولاد ، آلومینیوم ، کود ، برق و هیدروژن. با استفاده از این دامنه بزرگ شده ، CBAM در نهایت - هنگامی که به طور کامل در مرحله قرار گیرد - بیش از 50 ٪ از انتشار گازهای گلخانه ای را در بخش های تحت پوشش ETS ضبط می کند. براساس توافق نامه سیاسی ، CBAM از اول اکتبر 2023 در مرحله انتقالی خود به مرحله اجرا خواهد رسید.

مرحله تدریجی CBAM با گذشت زمان امکان انتقال دقیق ، قابل پیش بینی و متناسب برای مشاغل اتحادیه اروپا و غیر اتحادیه اروپا و همچنین برای مقامات دولتی را فراهم می کند. در این دوره ، واردکنندگان کالاها در دامنه قوانین جدید فقط باید انتشار گازهای گلخانه ای (GHG) را که در واردات خود (انتشار مستقیم و غیرمستقیم) تعبیه شده است ، گزارش دهند ، بدون اینکه هیچ گونه پرداخت مالی یا تعدیل انجام دهند. این توافق پیش بینی می کند که انتشار گازهای گلخانه ای غیرمستقیم پس از دوره انتقالی برای برخی از بخش ها (سیمان و کود) ، بر اساس یک روش که در این میان تعریف می شود ، در محدوده تحت پوشش قرار می گیرد. هدف از این دوره انتقال ، خدمت به عنوان خلبان و دوره یادگیری برای همه ذینفعان (واردکنندگان ، تولید کنندگان و مقامات) و جمع آوری اطلاعات مفید در مورد انتشار گازهای تعبیه شده برای اصلاح روش برای دوره قطعی است.

پس از ورود سیستم دائمی در تاریخ 1 ژانویه 2026 ، واردکنندگان باید هر سال مقدار کالاهای وارد شده به اتحادیه اروپا را در سال گذشته و GHG تعبیه شده خود اعلام کنند. آنها سپس تعداد مربوط به گواهینامه های CBAM را تسلیم می کنند. قیمت گواهینامه ها بسته به میانگین قیمت حراج هفتگی کمک هزینه های ET ETS بیان شده در €/تن CO2 ساطع شده محاسبه می شود. مرحله بندی تخصیص آزاد تحت ET های اتحادیه اروپا به طور موازی با مرحله CBAM در دوره 2026-2034 انجام می شود.

بررسی عملکرد CBAM در مرحله انتقالی آن قبل از ورود سیستم قطعی به پایان می رسد. در عین حال ، دامنه محصول برای ارزیابی امکان سنجی سایر کالاهای تولید شده در بخش های تحت پوشش EU در محدوده مکانیسم CBAM ، مانند برخی از محصولات پایین دست و مواردی که به عنوان نامزدهای مناسب در هنگام مذاکره شناخته می شوند ، بررسی می شود. این گزارش شامل یک جدول زمانی خواهد بود که تا سال 2030 گنجاندن آنها را نشان می دهد.