جنگ در اوکراین و پیامدهای آن برای اتحادیه اروپا

وبلاگ HR/VP - جنگ پوتین علیه اوکراین در حال حاضر باعث کشته شدن هزاران نفر بلکه خسارات اساسی اقتصادی در سطح جهان شده است. ما باید تأثیر این شوک نامتقارن سوم را در 15 سال ، در داخل و خارج از کشور برطرف کنیم. رهبران اتحادیه اروپا در اجلاس غیررسمی ورسای توافق کردند که مقاومت اقتصادی اروپا را تقویت کنند ، واردات انرژی ما را از روسیه کاهش داده و با تقویت جدی دفاع اروپا پیش بروند.

جنگ علیه اوکراین که ولادیمیر پوتین شروع به کار کرد ، در حال حاضر عواقب اقتصادی قابل توجهی در روسیه دارد ، جایی که روبل نیمی از ارزش خود را از دست داده است و تورم در حال افزایش است. بورس اوراق بهادار مسکو بسته است. بسیاری از شرکت های بین المللی ، مانند IKEA ، McDonald ، Visa و Mastercard کشور را ترک کرده اند. پیش بینی می شود اقتصاد روسیه امسال حداقل 15 ٪ کاهش یابد. ضعیف و منزوی ، روسیه در آینده به چین بسیار وابسته است.

قیمت آزادی و دموکراسی

با این حال ، ما همچنین شاهد تأثیرات قابل توجهی در اروپا هستیم ، با افزایش انرژی و سایر قیمت ها و احتمالاً ادامه این کار را ادامه می دهیم. ما ، در داخل اتحادیه اروپا ، برای جلوگیری از این جنگ ظالمانه و بی پروا ، باید هزینه ای را بپذیریم: آینده امنیت و دموکراسی های ما به آن بستگی دارد. قیمت پرداخت قیمت آزادی است.

جنگ در اوکراین سومین شوک نامتقارن است ، همانطور که اقتصاددانان آن را می نامند ، که این اتحادیه در دو دهه گذشته ، پس از بحران مالی و اقتصادی سال 2008 و بحران یورو و بیماری همه جانبه Covid-19 ، تجربه کرده است. شوک نامتقارن تغییر ناگهانی در شرایط اقتصادی است که بیشتر از سایر کشورهای اتحادیه اروپا را تحت تأثیر قرار می دهد. جنگ در اوکراین به دلیل هجوم پناهندگان و وابستگی شدید آنها به گاز روسیه ، تأثیر بسیار بیشتری بر کشورهای همسایه دارد.

برای جلوگیری از تضعیف شوکهای نامتقارن اتحادیه اروپا ، باید ظرفیت خود را افزایش دهیم تا همبستگی با بیشترین کشورها نشان دهیم. این همان کاری است که ما بعد از بحران 2008-2009 انجام دادیم ، حتی اگر در انجام این کار کند بودیم. این همان کاری است که ما با تأثیر اقتصادی همه گیر Covid-19 روبرو شدیم ، هم با جمع کردن خرید واکسن و هم از طریق برنامه نسل بعدی اتحادیه اروپا. این همچنین کاری است که اکنون باید انجام دهیم.

عواقب جنگ در اوکراین در مرکز نشست غیررسمی رهبران اتحادیه اروپا در ورسای بود. روسای ایالت ها و دولت موافقت کردند که در اسرع وقت وابستگی ما به واردات گاز ، نفت و زغال سنگ روسیه را از بین ببرند. برای ما امکان پذیر نیست که از طریق واردات انرژی ما به تغذیه ماشین جنگ ولادیمیر پوتین ادامه دهیم. این کمیسیون تا پایان ماه مارس طرحی برای تأمین عرضه ما در فصل زمستان آینده ارائه می دهد و تا پایان ماه مه جزئیات برنامه اتحادیه اروپا را برای پایان دادن به وابستگی ما به واردات سوخت های فسیلی از روسیه مشخص می کند.

به موازات ، روسای ایالت ها و دولت ها به تأثیر افزایش قیمت انرژی بر شهروندان و مشاغل اتحادیه اروپا در جلسه بعدی شورای اروپا در 24-25 مارس می پردازند. به طور خاص ، ما احتمالاً نیاز به تجدید نظر در سیستم قیمت گذاری عمده فروشی برق خود داریم که در حال حاضر برای تمام منابع انرژی با قیمت گاز هدایت می شود ، حتی اگر تولید برق با گاز بنزین بخش بسیار کمی از کل باشد.

"سه روش برای کاهش وابستگی ما به روسیه ، تنوع بخشیدن به منابع ، بهره وری انرژی و شتاب تجدید پذیر است."

این طرح پیامدهای داخلی مهمی برای اتحادیه اروپا ، بلکه برای سیاست خارجی آن نیز دارد. سه روش برای کاهش وابستگی ما به روسیه ، تنوع بخشیدن به منابع ، بهره وری انرژی و شتاب تجدید پذیر است. در جبهه تنوع ، ما باید خریدهای گاز طبیعی مایع (LNG) خود را از تأمین کنندگان مانند ایالات متحده ، قطر ، نروژ ، تولید کنندگان آفریقایی و دیگران افزایش دهیم.

برای دستیابی به این هدف ، ما به طور خاص به زیرساخت هایی که قادر به دریافت و پردازش LNG هستند ، نیاز داریم. به عنوان مثال ، اینها در حال حاضر بسیار ناهموار در اروپا با بسیاری از اسپانیا توزیع شده اند ، اما تقریباً در آلمان یا کشورهای اروپای مرکزی و شرقی. با این حال ، ما در حال حاضر فاقد اتصالات خط لوله کافی بین اسپانیا و بقیه قاره هستیم. ما باید زیرساخت های جدیدی ایجاد کنیم و خودمان را سازماندهی کنیم تا این لوازم LNG را جمع کنیم.

علاوه بر این ، ما باید مصرف انرژی را در اتحادیه اروپا کاهش دهیم و از این رو نیاز ما به گاز ، بلکه برای نفت و زغال سنگ ، که روسیه نیز تأمین کننده اصلی ما است. در غیر این صورت ، تلاش ما برای کاهش وابستگی ما به خطر روسیه منجر به افزایش شدید لایحه انرژی کلی اتحادیه اروپا می شود. ما همچنین باید از جایگزین کردن یک وابستگی بیش از حد خارجی با دیگری خودداری کنیم.

در عین حال ، ما باید استقرار انرژی های تجدید پذیر را تسریع کنیم: در سال 2020 ، تقریباً تمام کشورهای اتحادیه اروپا از اهداف تعیین شده در سال 2008 برای سهم تجدید پذیر فراتر رفته بودند ، اما هنوز هم نیاز به تقویت این روند وجود دارد. این هدف از برنامه 55 برنامه اقدام پیشنهادی در سال گذشته توسط کمیسیون برای اجرای تعهدات کاهش انتشار ما در گلاسکو است. ما باید اجرای آن را تسریع کنیم.

نیاز به افزایش هزینه های دفاعی

سرانجام ، این جنگ ما را وادار می کند تا هزینه های دفاعی خود را افزایش دهیم. ما باید هزینه های بیشتری را صرف کنیم اما مهمتر از همه برای هزینه بهتر ، یعنی مشترک. برخی از کشورهای عضو ، مانند آلمان ، قبلاً اقدامات جدید مهمی را در این زمینه با 100 میلیارد یورو هزینه دفاعی اضافی در سال 2022 انجام داده اند و افزایش بودجه دفاعی به بیش از 2 ٪ تولید ناخالص داخلی از سال 2024. هزینه ها هنوز خیلی کم است. باز هم ، اینها همیشه تصمیمات دردناک در زمینه بدهی های عمومی بالا و منابع عمومی کمیاب هستند ، اما ولادیمیر پوتین به وضوح چاره ای را برای ما باقی نمی گذارد.

"با بازگشت جنگ به خاک اروپا ، همه ما در اروپا باید به طور جدی در مسئولیت امنیت خودمان به عهده بگیریم. قطب نمای استراتژیک چارچوبی را برای استفاده از این وسایل اضافی فراهم می کند و از مکمل کامل با ناتو اطمینان می دهیم."

با بازگشت جنگ به خاک اروپا ، همه ما در اروپا باید به طور جدی در مسئولیت امنیت خودمان به عهده بگیریم. قطب نمای استراتژیک ، که من آماده کرده ام و ما در حال تنظیم با وضعیت جدید هستیم ، باید در 21 مارس توسط شورای امور خارجه تصویب شود. این چارچوبی برای استفاده از این وسایل اضافی به روشی کارآمد و هماهنگ در اتحادیه اروپا فراهم می کند و از مکمل کامل با ناتو اطمینان می دهد. با آژانس دفاع اروپا ، ما همچنین ساختار هزینه های نظامی خود و شکاف های سرمایه گذاری را تجزیه و تحلیل خواهیم کرد و ابتکارات دیگری را برای تقویت پایگاه صنعتی و فناوری دفاعی اروپا پیشنهاد خواهیم کرد.

استقبال از پناهندگان

علاوه بر این، این جنگ در حال حاضر باعث هجوم گسترده پناهجویان به اتحادیه اروپا شده است. همانطور که من می نویسم، بیش از 2 میلیون نفر از مرزهای ما عبور کرده اند و انتظار می رود تا زمانی که پوتین به تجاوزات خود ادامه دهد، این تعداد در روزها و هفته های آینده بیشتر افزایش یابد. همسایگان اوکراین در اتحادیه اروپا بسیج و همبستگی قابل توجهی در استقبال از این پناهندگان نشان داده اند. در اینجا نیز، ما در حال حاضر به کشورهای اتحادیه اروپا که مستقیماً درگیر هستند کمک می کنیم تا با این هجوم مقابله کنند و در آینده آینده باید کارهای بیشتری انجام دهیم. اما موضوع پناهندگان همچنین سوال گسترده تری را در مورد تجدید سیاست مشترک ما در مورد پناهندگی و مهاجرت برای ایجاد همبستگی بیشتر ایجاد می کند، روندی که در سال 2020 آغاز شد اما هنوز نهایی نشده است.

جنگ در اوکراین همچنین جلوگیری از سرایت این درگیری به سایر نقاط جهان و حل بحران های دیگر را ضروری می کند. ما مدت زیادی است که برای کمک به یافتن راه حل سیاسی برای بحران سیاسی و انسانی در ونزوئلا کار می کنیم. ما همچنین باید تنش‌ها را در منطقه خلیج فارس کاهش دهیم که ارتباط نزدیکی با ازسرگیری برجام، توافق هسته‌ای ایران دارد، پرونده‌ای که ماه‌ها بر روی آن سخت کار کرده‌ایم. ما همچنین باید وضعیت بالکان غربی یا قفقاز را از نزدیک رصد کنیم.

تأثیر منفی بر کشورهای نوظهور و در حال توسعه

این جنگ همچنین پیامدهای مهمی برای کشورهای نوظهور و در حال توسعه واردکننده انرژی خواهد داشت. آنها حتی بیشتر از ما از افزایش قیمت سوخت های فسیلی متضرر خواهند شد. و این فقط در مورد انرژی نیست. تاثیر بر بازار غلات، گندم و همچنین ذرت، آفتابگردان و کود، که روسیه و اوکراین صادرکنندگان اصلی آن بودند، نیز قابل توجه خواهد بود. قیمت محصولات اساسی کشاورزی از قبل بالا بود. آنها احتمالاً با پتانسیل عمده برای ایجاد رنج و بی ثباتی سیاسی بیشتر افزایش خواهند یافت.

سال گذشته شاهد بودیم که کشورهای در حال توسعه بیشتر از کشورهای توسعه یافته از تاثیر اقتصادی همه گیری کووید-19 آسیب دیده اند. جنگ در اوکراین ممکن است با خطر ناآرامی‌های بزرگ مرتبط با افزایش قیمت مواد غذایی و انرژی، اوضاع را بدتر کند.»

سال گذشته شاهد بودیم که کشورهای در حال توسعه بیشتر از کشورهای توسعه یافته از تاثیر اقتصادی همه گیری کووید-19 آسیب دیده اند. گرسنگی و فقر جهانی دوباره به میزان قابل توجهی افزایش یافته بود. جنگ در اوکراین ممکن است اوضاع را از این نظر بدتر کند و خطر ناآرامی‌های بزرگ مربوط به افزایش قیمت مواد غذایی و انرژی را در پی دارد، همانطور که قبلاً در شرایط مشابه در گذشته دیده‌ایم. به‌رغم مشکلات خود، ما باید حمایت خود را از کشورهای فقیرتری که بیشتر از اثرات غیرمستقیم این جنگ متاثر شده‌اند، از جمله در آفریقا و خاورمیانه افزایش دهیم.

با حمله به اوکراین، ولادیمیر پوتین ما را وادار می کند که فوراً در بسیاری از عناصر سازمان داخلی و جهان بینی خود تجدید نظر کنیم. ما باید برای دفاع از امنیت و ارزش های دموکراتیک خود به این چالش برسیم.